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白姐网我县养老服务扑面来_太湖县政府办公室_安庆市信息公开

  

近年来,我县老年人口快速增长,是较早步入老龄化社会的县份。据县统计部门结合2010年全国第六次人口普查初步统计,至2012年底,我县65周岁以上老年人达6万人左右,占全县常住人口的11.6%,80周岁和85周岁以上的高龄老人分别达到1,http://www.308888.org/www_308888_org/201501/144.html.1万多人和4000多人。按照近几年老年人口每年以近3%的速度持续增加趋势,预计到“十二五”末,全县老年人口将达到9.7万人左右,约占总人口的17.02%,老龄化、高龄化趋势十分明显,随着“银发浪潮”的来临,老年人生活照料、医疗健康、文化教育等养老服务问题日趋严峻。因此,加快推进养老服务体系建设,是应对人口老龄化、全面建设小康社会的客观要求,有利于调整经济结构,促进相关产业发展,增加社会就业岗位,提高人民群众生活水平和质量,对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
2013年5月13日,县政府出台了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》 (太发〔2013〕号)的文件,明确了推进养老服务体系建设的指导思想、基本原则和总体目标、主要任务、推进措施和组织领导。预计到“十二五”末,全县基本建立布局合理、规模适度、功能完善,覆盖城乡的养老服务新格局。全县实现养老机构床位数3900张,达到每千名老人40张以上的要求。县城要建立能容纳1600人的社区养老服务中心,70%以上的村(居)建立社区养老服务站和养老服务信息网络平台。农村80%的乡镇建立有养老服务设施的社区综合服务中心,80%村(居)建立社区综合服务设施。农村五保对象、孤老优抚对象集中供养率达到70%以上。全县乡镇敬老院改造成农村养老服务中心。
今年9月13日,国务院出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)的文件,提出统筹规划发展城市养老服务设施、大力加强养老机构建设等主要任务,并推出完善投融资政策、土地供应政策、税费优惠及补贴支持等政策措施。预计到2020年,我国将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,http://www.308888.org/308888_com/201501/143.html,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,http://www.330444.net/330444_com/201502/164.html
县委、县政府高度重视养老服务工作,不断加大资金投入,积极扩大以县老年公寓为主的公办养老服务机构和设施建设,全面建成15个乡镇敬老院和部分村级老年人之家,为力争完成“十二五末”的养老服务目标夯实了一定基础。
细微服务暖人心
仲秋,记者走进位于新城长河路旁边的太湖县社会福利院,被安徽省民政厅评为“省级文明窗口单位”的铜牌挂在院门的墙壁上,十分醒目。金色的阳光洒进占地50余亩的大院,本港本实时开奖现场,显得格外的温暖。只见许多老人在500多平米的草地上自由自在地活动着,有的围坐在大理石圆桌旁看书看报,有的在健身器材上漫不经心地锻炼,有的在互相谈心拉家常,有的在院内闲庭散步,大伙相伴有佳,各得其乐,颐养天年,一派温馨。
看着若大的院落,http://www.308888.org/www_308888_com/201501/142.html,今年四月份新任福利院院长的管正旺顿生感慨,谈起了福利院的前世今生。
“我县社会福利院成立于1951年,当时设在老城。70年代后搬至火神庙。1999年东迁至现在的长河路李冲境内,并成立了老年公寓,先后建有公寓楼、福寿楼、供养楼,设有30多平米的套房48间、月收费425元、14平米的单房44间、月收费320元。目前,入住的老人有96人,入住率达100%,http://www.qiqizhong.net/www_qiqizhong_com/201502/164.html,入住的老人均在60周岁以上, 80岁以上的老人占30%,城镇户口和单位离退休老人均超过60%,生活能够自理和独户老人均达90%,老俩口入住的占10%,离开子女入住公寓的人员达95%以上。再就是负责衣食住行由国家供养的无生活来源、无子女赡养、无劳动能力的‘三无’人员。”
“作为养老供养机构,最大的事情就是如何做好全程养老服务工作,搞好房内室外的环境卫生,安排好入住老人的日常生活,竭力为老人营造一个洁净、舒适的养老环境。否则,http://www.52675.org/www_52675_com/201501/140.html,人家花了钱,卖不到满意的服务,还值得到公寓来住吗?”管正旺上任后,把“优质服务”摆到了一切工作的首位,为的就是让所有入住的老人住得舒心、安心、暖心。
“平时,全院5名管理人员和14名楼层服务员都明确规定分工、责任到人到岗,每天值班人员和楼层服务人员除常规性的早中晚三次到各个楼层、各个房间巡视之外,还要按照应急方案,随时巡查,照看老人的饮食起居,白姐网。每个房间由服务员每天早晚共送四瓶开水,保证及时供应;老人需要换洗的衣物每天定时交到专职服务员进行清洗。特别是在需要整理保洁房间时,院里的服务员会事先征得入住老人的同意或者吩咐后,方可进入住室,确保老人室内一切物品的安全。这些年来,入住老人的房间从未发生过丢失物品现象,赢得了大伙的一致信任。”
院里的支部书记余金枝自1983年入院工作已有30个年头了,谈起院民,她如数家珍,每一个院民的基本情况均了如指掌。
她说:“我的工作就是尽心尽力为每一位老人服好务,时刻把老人当作自己的父母一样来对待。平时,老人的子女们不在身边,老俩口住在一起,还有个互相照应的。而独居的老人,就更需要照顾了。因此,我们日常的服务工作就显得更为重要了。”于是,她在记者的再三请求下,还有些不好意思地打开了话匣子。
“记得有一年大年初一,院里一位70多岁的老人因身体原因突然晕倒在公寓门口。当我们发现后,就及时打110,叫救护车送到县医院,进行急诊。当时,我们几位职工把身上留给孩子们的压岁钱都拿出来,凑齐住院费,安顿老人住院后,再通知他的儿女前来看望。在老人住院半个多月期间,院里职工几乎是轮流值班,陪伴老人,甚至令他的儿女们都十分感动,横财富心水论坛。实际上,这都是我们的应尽之责”。
“前不久,有一位80多岁的老人刘正华于晚上九点多突然生病,我和值班人员及时将她送进了医院,服侍在老人身旁。本来,当天是我的生日,家人准备一起庆贺一下,结果却直到很晚才回到住在公寓隔壁的家。”
“今年国庆节,由于食堂炊事员请假参加了一位亲友家的喜宴,当时有每天在食堂就餐的3位院民一时没有中餐。于是,我和老公把在家里烧好的饭菜,直接送到食堂,让3位老人也吃上了热腾腾的饭菜”。
公寓就是我的家
现年81岁的陈友花是县妇联的退休干部。自2000年10月入住公寓以来,亲眼见证了公寓的快速发展和每一位职工的服务水平。由于她是目前入住公寓时间最长的一位长者,因此,她也就最有发言权了。
“院里的干部职工几乎每天都与入住的老人们谈心交心,嘘寒问暖的。问问大家在日常服务、食堂饮食等方面有没有意见需要改进的,在活跃老人文娱生活、帮助老人医疗护理等方面有没有更好的要求需要提供的。本来,http://www.299008.net/www_299008_com/201502/170.html,老人们这么大年纪,离开儿女们,住到公寓,图的就是清静安逸、安全可靠,图的就是住得舒服、心情愉快。十几年来,我住的房间从未少过‘一根针’。如果要是在外面租房住,那就可想而知了。”住在公寓楼207房的陈友花心生感慨。
“上一次,我一不小心,滑倒在楼梯上,楼层服务员发现后立马把我扶起来,叫来120,及时将我送到了县医院就诊,脑门缝了七针。真亏她们来得及时,否则,就会出危险了,捷豹心水论坛。还有一次,我在房间里突然流鼻血。正当我感到心慌不定的时候,余书记从我的门前路过,及时帮我,并叫来我的儿子一起将我送进了医院诊治。”
“而且,院里的职工事事、时时都为老人们着想,尽量为老人们多办事、办好事。考虑到老人们年纪大,楼上楼下来回跑,很不方便。他们就直接上门收取入住费、帮助购买食堂就餐饭票。大家在一起,168开奖现场网址,日久情深,住得习惯了,就连过时过节,老人们都愿意住在公寓里,等着儿女们一起团聚”。
当记者来到现年86岁的县民政局离休军转干部杨胜祖房间时,一头银发的他笑着热情地招呼着。他和76岁的老伴住在二楼一个30平米的套间,一厅一室、一厨一卫,室内摆放得井井有条,看上去干净整洁。
记者刚刚落座,这位精神矍铄的老人立马娓娓道来,刻骨铭心地回忆起他1948年底入伍解放军二野46军144团、1949年4月23日参加渡江战役及其以后服役、工作的光辉历程,令记者深为敬佩这位为新中国解放事业作出巨大贡献的老兵。2011年11月,老俩口征得儿女们同意后,高兴地入住公寓,非常有感触地对记者说:
“公寓里的全体职工在关爱老人方面做的既细又好。管院长一行平时常和老人们家长里短的,促膝谈心,问这问那,生活怎样、食堂如何,特别是对食堂饭菜的安全把关较紧,督促较严,使老人们吃得放心。每天,庭院、走廊的卫生,白小姐论坛,服务员打扫得干干净净,开水送到房间。更为老人们值得称许的是,今年夏天新增了图书阅览室,安装了空调,使老人们看书读报,享受清凉。9月份,又给每一个房间统一安装了有线电视,电视节目比以前大大增多、图像清晰,为我最爱看的战斗片、历史片增添了许多的乐趣”。此时,一种饱含革命的情怀仿佛又涌上心头,在公寓良好的服务环境中安享晚年。
跟杨胜祖老人一样, 73岁的“三无”老人贺大德从徐桥街上来到这里居住后,更是感到了莫大的幸福,享受了国家优惠的政策待遇。
“我入住公寓11年来,得到了无微不至的关怀,吃、穿、住、医等各方面,国家全包,一年四季都添换新衣,每个月发给50元的零花钱,房间里安了有线电视,配备了电风扇、取暖器,一切都方便。平时在公寓娱乐室里走走象棋、看看书报,很自在。由于身患疾病,长年吃药,http://www.42006.net/www_42006_net/201502/160.html,一年就要花费近万元,仅医院门诊费就得5000多块钱,全部是福利院承担,真的要十分感谢党和政府!”这位曾经大专毕业、从教20多年的老人一言难尽这幸福的滋味。
而年近80岁、有着36年教龄的辛冲中学退休教师陈德先入住公寓6年多来,在与老人们和睦相处的氛围里,六合同彩的开奖结果,依然酷爱着自己的诗词书画,坚持自学国学、中医、药学,二胡、电子琴等乐器爱不释手,谈天说地,知识丰富。
“公寓积极发展老年大学的学员,经常组织老年人开展一些文娱活动,显得很有生气,较好地提振了老年人的精气神。尽管儿女们不在身边,但这里得到的照顾令我非常满意。‘公寓就是我的家’。”
正如他赋诗所言《公寓乐》:“管弦书画怡情趣,拳术诗词益寿长。寄身公寓非为晚,夕阳堪慰老来红。”
“老年公寓老年亲,进门一望样样新。楼房整洁又雄伟,东西南北绿树荫。宿舍间间排楼上,单间套房都安身。服务同志勤周到,扫地洗衣态可亲。厨房饭菜准时上,热茶热水送到门。冬晒草坪欢笑语,夏夜乘凉芭扇迎。弹琴歌唱搓麻将,www.hk308.com,门球器材任健身。文明礼貌皆自觉,八荣八耻美德兴。和谐气氛促友爱,互帮扶助大家庭。老有所为夕阳美,尊老德政旭日升”。
据公寓负责人管正旺介绍,公寓设立了县老年大学分校,采取“走出去、请进来”的方法,招财猫心水论坛,积极组织引导老人们在爱好诗词、书画、音乐、门球等方面自寻其乐,经常邀请有关业内老师来到公寓讲授老年养生保健、卫生医疗等方面的基本常识,不定期推出“老年专刊”宣传栏;积极组织爱好门球的老人参加县里举办的大型门球比赛,公寓里还专门建立了占地200多平米的门球场,为老人们训练技艺、锻炼身体提供了一个幽雅的场所。
不仅如此,http://www.h307.net/www_h307_com/201502/176.html,公寓老人们的生活还长年能够得到社会各界的真情关爱,名副其实地成了全县“尊老、敬老、爱老”的教育基地。
于是,县医院、县中医院的医护人员前来公寓进行义诊,免费向就诊的老人发放药物;太湖家园网的网友们志愿为老人们洗头理发、维修房间电器;名角美容店的员工每月为12名服务对象做义工;县图书馆、县黄梅戏剧团、县俏夕阳艺术团送来了图书、电影和各种丰富多彩的文艺演出;县人民银行的工作人员面对面帮助教会老人们如何鉴别假币知识;县朴初中学、县职教中心、太湖二中的师生们陪老人们谈心聊天做家务;县武警中队、晋熙社区爱心社等单位的爱心人士送来了礼品和慰问,带来了欢笑和快乐。
随着社会“老龄化”趋势的日渐发展,要求入住老年公寓的老人日益增多。为此,我县不断扩大公寓规模,在原有占地20多亩的基础上,又征地20多亩,投资1000多万元,新建了4栋公寓楼,入住规模可达100户,均为50-80平米的套房。目前,118图库现场开奖,新区水电路“三通一平”等配套设施工程正在积极进行之中,这将进一步更好地完善我县的养老服务条件、改善我县的养老服务环境,更好地推进我县的养老事业健康快速发展。
出台新政促养老
“象新扩建老年公寓这样的公办养老服务机构在一定程度上能够缓解其越来越大的社会压力。但在”十二五“期间,我们本着将县社会福利院建成一所公办示范性养老机构的目的,也会逐步探索在养老服务方面一些新的模式,改革现有的管理体制和运营方式,在满足孤老优抚对象、农村五保对象、城镇‘三无’老人和低收入高龄、失能等特殊困难老人服务需求的同时,打破原有入住人员的架构条件,适当兼顾其他有养老需求的社会老人。尝试开展对不能生活自理的老人实行24小时特护服务,对入住的老人实行分区分类管理,将楼层服务员的服务质量同工作的绩效直接挂钩,将入住收费的高低与不同等级的星级服务对等,并逐步委托各类专业化、非营利性社会组织负责运营管理,大力发展养老服务志愿者队伍,探索建立义工服务时间储备制度互动服务机制,不断将养老服务推向社会化、市场化、专业化、规范化、信息化,努力提高全县养老服务整体水平”。县民政局局长胡文炳告诉记者。
为此,县政府于今年年5月13日专门出台了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》,明确了推进养老服务体系建设的指导思想、基本原则和总体目标、主要任务、推进措施和组织领导。按照“政府主导、社会参与,突出重点、循序渐进”等原则,重点满足集中供养对象以及中低收入失能、半失能老人、高龄老人、空巢老人和重度残疾老人的照料和护理需求,不断拓展服务对象和扩大服务范围,逐步提高老年群体的受惠率。在加快以居家养老服务网络和社区养老服务体系建设的前提下,大力支持民办养老服务机构建设,积极鼓励和扶持社会民间资本投资兴办以老年人为对象的老年生活照顾、精神慰藉、家政服务、心理咨询、康复服务、简单就医、水电维修、紧急求援等养老服务业,力争到“十二五”末,民办养老服务机构床位数占养老机构床位总数的比重达到50%以上。并逐步建立和完善高龄老人津贴制度,重点对80岁以上的老人发放高龄津贴。从2014年元月起对年满80周岁至99周岁的高龄老人,每人每年发放300元; 99周岁以上的百岁老人,每人每年发放3600元。特别是在重点扶持民办养老服务机构建设方面,一系列新的优惠政策频频出招。
“优先保障养老机构建设用地,对各类投资主体新建、改建、扩建的养老服务项目和养老服务设施,优先予以立项;对新办的养老机构建设用地,采用划拨方式优先供地。乡镇公益性的养老机构建设用地,经依法批准可以使用集体所有的土地。养老机构提供的养老服务收入按规定免征营业税;非营利性养老机构按规定免征企业所得税;福利性、非营利性的养老机构免征其自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税;养老机构纳税确有困难的,经报批可减免房产税和城镇土地使用税,www.226449.com。免征建设养老机构的征地管理费,免收或减收兴办养老机构设施建设的城市基础设施配套费、人防费、墙改基金、散装水泥基金等相关费用。非营利性养老机构的水、电、燃气管线(管道)工程和用水、用电、用气(管道燃气)、电话、有线(数字)电视、宽带互联网等费用,按居民收费标准或服务价格执行。养老机构免收有线(数字)电视入网费,减半收取视听维护费;免收电话、宽带互联网入网费,通讯费给予适当减免;免收电表、水表接入费。企业通过公益性社会团体或政府部门,用于福利性、非营利性养老机构捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;对个人通过公益性社会团体和政府部门向福利性、非营利性养老机构的捐赠,在缴纳个人所得税前准予全额扣除。金融部门加大对社会办养老机构信贷支持力度,放宽贷款条件,提供优惠利率。”
同时,政府进一步加大对养老服务体系建设的投入力度,建立逐年增加的财政保障机制和福利彩票公益金投入机制,将养老服务体系建设所需经费列入同级财政预算。对建立居家养老服务站开展居家养老服务工作的社区,香港天下彩报码,由县财政一次性给予2万元的设备购置补助,并按建设床位数给予1000元的建设性补助;实施政府为农村五保户、城乡低保户家庭中的70周岁以上生活不能自理的老人购买居家养老服务费,每人每月100元的购买服务费由县财政统一承担;居家养老服务站的日常运行经费由县财政给予每个每年5000元补助。进一步加大对民办养老服务机构的财政补助,用房自建的非营利性民办养老服务机构,床位数达到50张及其以上、取得《社会养老办养老服务机构设置批准书》和《民办非企业单位》证书且投入使用后,入住率平均在60%以上的,按照核定的床位数给予每个床位2000元一次性补助。并对民办养老机构根据实际入住人数,给予每人每月100元运营补贴,所需经费全部由县级财政承担。对于民办养老服务机构接收安置城镇“三无”老人、农村“五保”人员的,县财政按规定标准将其生活、医疗等补助经费转入民办养老服务机构,用于支付其生活、医疗、照料服务等所需费用。
据县民政局纪检组长孟祥忠介绍,近三年来,随着养老服务需求日益升温和养老服务业的日益兴起,我县民间投资建设养老服务机构的个人越来越多。目前,在县民政部门通过名称核准登记的共是有6家,即计划在新城建设的柏寿老年公寓与清心阁养老院、北中玉珠老年公寓、花亭湖老年服务中心、徐桥建设老年服务中心、江塘香桂园养老服务中心,这些机构正在陆续筹建之中。
同时,我县近五年来在15个乡镇投资3000多万元新建、改建和扩建的15个敬老院和部分村级老年服务中心也将按照“公办民营”的方向,逐步推向市场运作,http://www.52675.org/www_52675_com/201501/139.html,促进我县养老服务业更好地健康发展。